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    【報告】《電商法》解讀:電商登記成要件 好評返現被遏制

    2019年01月15日 17:32:14   來源:電子商務研究中心

      “歷經五年、四次審議”,頒布于2018年8月31日,并于2019年1月1日起正式實施的《中華人民共和國電子商務法》(下文簡稱《電子商務法》或《電商法》)。作為我國電商領域首部綜合性法律,更是電子商務法律法規領域的“憲章”。為此,電子商務研究中心(微信ID:i100ec)通過攜手多位國內知名電商界一線實戰律師獨家發布國內首部《電子商務法》解讀報告,從重點條文、領域分析、關鍵詞等多個維度進行系統性分析解讀,從而引導電商更加規范,促進我國電商發展。5A9中文科技資訊

      追溯到前段時間網店店主代購逃稅被判10年引起公眾關注,再到近日來的ofo、途歌遭遇最冷“寒冬”,退還押金難的問題持續發酵。電商領域的社會熱點話題從不缺乏,但每一次都能引起社會的巨大反響,這也恰恰說明這是長期以來電商行業缺乏相應的法律進行規范的結果,為此,報告中整理了四個熱點話題,讓電商從業者引以為戒。5A9中文科技資訊

      熱點話題一:電商經營者登記5A9中文科技資訊

    圖片1.png5A9中文科技資訊

      12月3日,市場監督總局對外公布了《關于做好電子商務經營者登記工作的意見》,其中主要概括體現為以下4點:一是鼓勵電商、為依法登記的電商經營者 提供便利,二是電商經營者應依法辦理市場主體登記,三是電子商務經營者申請登記為個體工商戶的,允許其將網絡經營場所作為經營場所進行登記,四是對于電商平臺的權責更加明確。5A9中文科技資訊

      對此,電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻律師認為,《電商法》第十條規定,電子商務經營者應當依法辦理市場主體登記。在這之前,個人賣家無須進行工商登記,一直處于監管外圍。這一舉動被普遍認為提高了電商平臺的入駐門檻,可能影響個人賣家開展電子商務的熱情。現《意見》適時出臺,對電商經營者的登記要求進行細化,規定電商經營者可以將網絡經營場所作為經營場所進行登記并將經常居住地登記為住所,很好地契合了電子商務虛擬性、跨區域性、開放性的特點。但應當注意的是,該規定僅限擬申請登記為個體工商戶的電商經營者,企業類型的電商經營者并不適用,且該登記僅限于通過互聯網從事經營活動,不得用于線下生產經營活動。5A9中文科技資訊

      此外,電子商務研究中心特約研究員、浙江墾丁律師事務所聯合創始人麻策律師認為,該意見仍存如下一些問題留待處理:5A9中文科技資訊

      一是規定沖突,即意見中說是向住所當地工商去登記,但原來個體工商戶條例中卻規定是向經營場所所在地工商登記,同時,意見要求多個平臺經營場所都登記,但這又和個體工商戶登記管理辦法中個體工商戶經登記機關登記的經營場所只能為一處相矛盾,這兩個立法沖突是不是說明原有法規要修訂?5A9中文科技資訊

      二是意見中的網絡經營場所到底是網絡地址,店鋪域名或鏈接還是二維碼,還是理解成是例如淘寶平臺的實際經營地址。對此,個人理解屬前者,因為登記為后者會導致所有人的經營場所地址都一樣,缺乏意義,而且經營場所登記的意義是能“讓人找到”,即使是網絡位置。5A9中文科技資訊

      三是實際登記中有個悖論,到底是先自然人身份入駐平臺取得經營場所地址在先,還是市場登記后再入駐平臺?從實務中來看,應當是先入駐再由平臺告知進行市場登記最為可行。5A9中文科技資訊

      四是實踐中是不是還要去住所工商局現場進行登記?還是可以通過在線平臺進行營業執照申辦?從電商法以及總局意見來看,應當通過在線平臺進行申辦可能性更高,而且市場監管中確實有類似在線工程擬推出。5A9中文科技資訊

      熱點話題二:個人代購與走私之間的界限5A9中文科技資訊

      近日,“網店店主代購逃稅被判 10 年”這一消息引起公眾關注。消息源頭來自一家 “TSHOW 進口服飾”淘寶店。案件中游燕因走私進境的服飾金額共計1140余萬元,偷逃稅額共計300余萬元。法院判決游燕犯走私普通貨物罪,判刑10年,并處罰金550萬。5A9中文科技資訊

      對此,電子商務研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻律師認為,個人代購與走私的區別在于有無偷逃關稅,從海外購買回國的物品如果在免稅額度之上的,需要向海關申報,并補足稅款。偽報商品性質、低報商品價值以及入境不申報的行為均屬于走私違法行為,而如果偷逃應繳稅款在10萬元以上,或者1年內因走私受到二次行政處罰后又走私的將構成走私犯罪。5A9中文科技資訊

      走私普通貨物罪不僅侵犯了國家的稅收制度,還侵犯了海關監管秩序和貿易公平。因此,走私普通貨物、物品罪以偷稅應繳稅額而非被告人違法所得作為判處標準,新《電子商務法》實施以后將會對個人代購產生巨大影響,從事海外代購交易的,必須先辦理工商和稅務登記后才能對外經營。5A9中文科技資訊

      此外,電子商務研究中心特約研究員、北京億達(上海)律師事務所董毅智律師認為,雖然《電商法》出臺之后對代購業務的沖擊顯而易見,但是“鋌而走險”的其實還是大多數,或者是想堅持職業到實施之前。但其實更希望消費者和代購從業者、電商經營者把《電商法》看作是一個信號,不僅僅是警告之后行為將嚴懲,而是對于代購行為本質是走私的認識將滲透到司法層面,這個信號下就意味著代購行為并不是從明年開始才應該收手,而是將對過去的走私行為進行累計計算。《刑法》第一百五十三條規定“對多次走私未經處理的,按照累計走私貨物、物品的偷逃應繳稅額處罰。”這種情況下,代購行業、電商行業將面臨一輪重新洗牌,由合規經營者作出替代,許多存在交易慣性的消費者、經營者或將因難以承受、難以適應而退出或作出其他改變。5A9中文科技資訊

      董毅智律師還認為,客觀看待這件事,除了前述的兩點之外還有最為關鍵的,就是不確定性在加大。無論是代購業者、電商經營者、消費者甚至是執法部門都在這個環境里嘗試,嘗試彼此的空間。新的嘗試也就需要去打破現有的場景,期間的不確定性意味著風險,“富貴險中求”的理念在此時需要轉變為“不去嘗試僥幸”,法律不保護在權利上睡著的人,也難以保護在違法邊緣試探的人。5A9中文科技資訊

      熱點話題三:ofo、途歌迎最冷“寒冬”5A9中文科技資訊

      連日來,共享單車ofo退還押金難的問題持續發酵。交通運輸部新聞發言人吳春耕對此表示,對于ofo小黃車退押難的情況,交通運輸部已會同交通運輸新業態協同監管部際 聯席會議相關成員單位進行了分析研判和磋商,將督促ofo小黃車公司加快線上退押速度,保持押金存退渠道通暢。5A9中文科技資訊

      曾經風光無限的共享經濟,似乎已經進入洗牌的“下半場”,曾經出現在共享單車等項目上的窘境,也已蔓延到共享汽車上面。5A9中文科技資訊

      據電子商務研究中心監測數據顯示,2017年-2018年共享單車領域融資金額超320億元,其中僅摩拜單車以及ofo單車兩家融資金額超200億元人民幣。盡管如此,多數平臺依舊因為資金的斷裂無法維持運營,究其原因還是共享單車平臺缺乏足夠的“自我造血”能力。5A9中文科技資訊

      共享單車企業前期運營基本屬于虧損狀態,不僅面臨極速擴張的要求,而且行業也還沒有成熟的盈利模式。一旦資金周轉速度跟不上擴張速度,就會出現資金困難,導致挪用押金等情況出現。此外還有一些企業,即使資金鏈不緊張,也有可能挪用押金用于其他投資。5A9中文科技資訊

      根據《電商法》第二十一條規定,電子商務經營者按照約定向消費者收取押金的,應當明示押金退還的方式、程序,不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金,符合押金退還條件的,電子商務經營者應當及時退還。違反上述規定者,由有關主管部門責令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。5A9中文科技資訊

      對此,電子商務研究中心法律權益部助理分析師蒙慧欣認為,以共享單車為代表的共享經濟模式,面對巨額資金,在制度規范和監管跟不上的情況下,被一些不良企業利用作為融資圈錢的渠道,衍生出巨大的金融風險,容易造成眾多消費者經濟損失。對于押金問題,首先要明確共享單車押金退還流程和工作日時間限制,設立專用賬戶用于押金退還;其次,共享單車平臺、公共單車平臺與個人征信系統接入,鼓勵對于信用系數高的市民免收押金;最關鍵的是,要規范押金使用,保障資金安全。在監管下允許共享單車平臺拿押金用于商業投資,但需要限制比例。5A9中文科技資訊

      熱點話題四:好評返現5A9中文科技資訊

    圖片4.png5A9中文科技資訊

      “親,給個五星好評吧,返2元紅包哦!”網購商品的評價是消費者選購商品的重要依據,對于網絡商家好評返現、差評騷擾的行為消費者也屢見不鮮,不僅打破了電商網購中公平競爭,還迷幻了消費者的選擇。5A9中文科技資訊

      點評:對此,電子商務研究中心法律權益部助理分析師蒙慧欣認為,網店好評返現的做法,有違電商平臺設置“信譽評價”這一項的初衷。不僅使信譽評價規則失去了意義,還損害了消費者整體利益。‘好評返現’實質上是電子商戶通過貨幣返現對消費者進行交易賄賂,誘導消費者主體對產品和賣方的交易行為做出非客觀評價行為。這一行為嚴重侵害其他消費者的知情權、損害其他消費者的利益,不僅破壞了電子商務平臺的公平交易規則,更破壞了電子商務平臺的誠信規則和誠信文化。5A9中文科技資訊

      對于“好評返現”如何說“不”?首先法律要堅決說“不”,其實,“好評返現”有違法的嫌疑。屬于不正當競爭行為,侵犯了消費者的知情權,并且不利于社會誠信建設,違反了《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等法律法規,要以法治之,對于這樣的商家決不能手軟;其次,對淘寶、天貓等網購平臺也要有一定的約束力,情節嚴重的也要給予嚴厲的懲罰;再次,監管要升級,對于網購,監管的手段和方式要具有創新特點,在技術和責任層面均要有針對性和實效性;最后,需要消費者對此說“不”。消費者要學會算賬,違心地給予“好評”,從而獲得兩元錢,看似賺了,但大家都如此挖坑,人人都會是受害者。相比于獲得的2元“獎賞”,而實際上卻失去更多,這是最不劃算的。5A9中文科技資訊

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